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作者:真人捕鱼下载发布时间:2020年04月07日 09:11:32  【字号:      】

根据2009年财政部下发的《关于规范地方政府消费券发放使用管理的指导意见》,地方政府消费券,是指由地方各级政府在本级预算(含当年预算收入和以前年度预算资金结余)中安排发放的用于兑换商品(或服务)的有价支付凭证。

成效:补贴扶持给力对拉动需求有即时效果“为什么酒店价格可以如此便宜呢?”看到近期促销的产品,即便是业内人士也觉得便宜得心动。知名旅游达人、嬉游公众号博主菜菜认为,价格低最直接的因素是供求关系的影响:“今年的旅行市场,供大于求,持续放低价会很正常。另外,差旅、会议的减少也进一步拉大了供需,比如上海的卓美亚为什么会放出两晚酒店加双人米其林999元的价格,就是因为这是一家会展类的酒店,但由于疫情的影响,上海上半年预计不会有大型展会了,所以酒店只能谋求其他的发展。”

资金从何而来随着越来越多的地方刮起“消费券风”,政府买单的钱又是从何而来的呢?

预售产品,真人捕鱼你要怎么选风险:购买预售产品会存在未来兑付风险吗?如何规避?

不过,自消费券概念诞生以来,围绕这一刺激举措就存在普遍争议。除了前述涉及的资金来源、替代效应等方面的担忧,消费券的刺激效应究竟有多大,目前依旧难以确定。

3天之后的4月6日上午11时11分,真人捕鱼app广东省佛山市第二批消费券上线,5分钟后宣告抽完。此前佛山已经派出了首批3000万元消费券。

150秒,河南郑州第一期发放的100万份共5000万元的消费券即被申领完毕。

王军向北京商报记者分析称,由于消费券基本都有使用期限,倒卖行为最终还是会转化为购买力的。不过,出现倒卖情况,可能会使得需要支持的群体没有得到充分照顾。所以,在消费券设计过程中,要做好发放过程、发放群体的规范和设计。

单体酒店的预售促销主要围绕客房、餐饮等方面推出,客房预售价不仅优惠力度大,还打包了许多礼遇,如作为三亚海棠湾网红酒店的三亚艾迪逊酒店,门市价3888元/晚的套餐以1888元/晚销售,还包括了连续两级升级房型,包含早餐以及午餐或晚餐、BMW5系专车接送等服务,因此吸引不少买家囤货。在广州,酒店则围绕着餐饮促销做文章,首次在市场上推出的自助餐包年促销快速售罄,广州广交会威斯汀酒店6666元享全年早中晚单人自助餐任吃,广州W酒店低至8888元的全年早午晚餐自助餐任吃、3888元全年畅享自助午餐等,符合不少“刚需”人群的需求而销售火爆。近期携程推出“万店通用”活动以99元、199元、299元、399元、499元五大维度划分预售酒店,相比之前“单独一家酒店打包2晚预售”,现在消费者可实现“横向跨店预约”,这是国内酒店预售活动中打破了时间及地域范畴的创新预售方式,“万店通用,极大扩充了消费者的选择面”,携程大住宿营销负责人陈瑜表示。由于价格低,使用方式灵活,一些仍在观望出游的人群也忍不住下手。

与此同时,政府相关政策、OTA平台的扶持也助力旅游企业把价格降下来。部分地方的政府相关部门通过多种方式鼓励酒店提供优惠价,比如提供税收优惠、政府补助等方式,在杭州,政府鼓励全市星级酒店、绿色饭店、特色文化主题酒店、国际连锁品牌酒店实行上年度平均房价的半价特惠活动,5月1日前对参与特惠活动的非国有宾馆还会按规定给予补助。

事实上,要应对目前的状况,也不只是做促销,更应练内功,提升内部应对机制。华美酒店顾问近期推出了一份《新冠肺炎疫情对酒店业影响及应对》的报告指出,业内应建立系统性应对机制,包括危机发生前、危机预警期、危机期间,以及危机结束后,相关流程和措施应当重点针对危机发生前和预警期来建立,努力做到防患于未然。

由于政策和措施得力,真人捕鱼赢钱参与预售优惠活动的旅游企业也越来越多。截止到3月26日,在广东,参与携程“万店通用”活动的有近2000家酒店,排名全国第三,仅次于浙江和江苏,其中,广州参与活动酒店近800家,深圳参与活动酒店近500家,参与预售折扣的酒店还在不断增加。

不仅如此,很多旅游产品的使用规则比较灵活,可以随时退、过期退,让不少消费者决定“先囤了再说”。另据了解,近期各酒店、OTA的大促活动还会陆续推出,力度也是前所未有,这是在特殊时期旅游企业为拉动当下业绩而推出的特殊举措。

发放过程如何监管在2008年全球经济危机爆发时,中国国内首次有声音提出派发消费券。彼时,杭州、成都等地首次尝鲜。十多年后, 随着消费券发放范围扩大,对于消费券发放过程中应注意的问题,多位专家表示,应当严格规范消费券使用方法。例如,要明确消费券补贴的领域,以及补贴流程和方法。

目前,各地推出的消费券主要分为两种,一种是在线下消费时,点击“使用”事先获得的消费券并提供给商家,以抵扣部分消费金额;而另一种方式中,消费券会保存在用户的支付App上,在日后进行支付时直接自动减免一定数额的消费。

重新释放被抑制、被冻结的消费,积极财政更加积极有为。这一基调下,多地闻风而动,下起了一波接一波的“红包雨”。据不完全统计,截至4月6日,全国至少有包括杭州、宁波、南京、珠海、广西等在内的40多个地区,推出了数百万元到上亿元不等的消费券政策,以激发居民消费热情,帮助相关行业企业恢复经营。

原标题:预售模式 远水能否救近渴?

全媒体记者发现,虽然预售产品的价格非常吸引人,但有些更理性的消费者还是心存担忧。旅游达人王小姐表示,疫情的发生让身边原本计划春节出游的朋友们都有了各种各样的退改需求:“经验证明,旅游产品不仅仅是看价格,更要看服务,才能确保权益,近期有实力、有责任感的平台和企业都能做到无损退改,退改政策也比较灵活,所以购买预售产品,也是不能只看价格就冲动下手。”旅游博主菜菜也建议,今年买旅行产品建议要么选择官网、要么就选大型OTA。

“在各类财政资金中,主要还是依靠地方政府的税收结余。虽然今年地方政府债券规模有望增加,但债券发行需要有未来收入作为保障,而且用于基建等项目的定向债券比较多,因此,消费券作为一种直接补贴行为,主要还是依赖于地方财政收入。” 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示。

以佛山为例,真人捕鱼下载作为广东省首个全市范围发放消费券的城市,佛山发放的亿元消费券中,市级财政直接投入1亿元,此外各区、镇街、电商平台投入和全市商家匹配优惠额度共约6亿元。

杭州市商务局日前披露数据显示,截至4月3日,杭州第一轮消费券已兑付政府补贴9410万元,带动杭州消费12.46亿元。而据郑州市商务局统计,截至4月5日10时,消费券已累计核销1152.4万元,带动消费金额1.28亿元,杠杆率达到1:11。

据全媒体记者了解,近期预售活动中以酒店、酒店+门票、酒店+餐饮等打包产品为主,主要由酒店方或OTA为“主场”推出。参与的酒店也并非像“双11”期间那样以酒店集团推出统一预售,这次单体品牌酒店更主动积极参与,独立推出预售产品,OTA方面则是推出灵活玩法,增加消费者的选择。

“应该说,发消费券本身是一个好事情,但刺激效果还需要进一步的反馈。”唐大杰说。

由于发放消费券的局限性,不少学者也在呼吁更为灵活的纾困举措,例如直接向居民派发现金。例如,对于难以享受消费券红利的低收入群体,中泰证券首席经济学家李迅雷表示,政府应该直接发放食物券或者现金进行救济。

“没有最低,只有更低的促销手段,能振兴行业吗?”在星硕酒店管理咨询公司首席咨询官袁学娅看来,没有最低、只有更低的促销手段对整个行业的价格体系有害无益:“疫情恢复期,考验企业是否有‘长跑耐力’的监测标准就是几个——品牌价值、企业文化和团队质量。”

此外,购买预售产品时,建议消费者还是根据自己的具体需求来选择,尤其是看清楚预售产品的使用规则,尤其是退改规定,以免想退时无法全退,反而造成损失。

唐大杰向北京商报记者表示:“总体上来说,发消费券和发现金是两种行为,不过,从帮助最底层的人来讲,现金是他们最需要的。”根据唐大杰此前撰文建议,可以通过特殊国债或者中央财政的国库库底资金向国民发放现金。

不过,真人捕鱼手机版有学者认为,最终能带动多少实际消费,经济和社会效应如何还有待检验。尽管从消费者角度看,“一券难求”的情况在多地上演。但对实体企业而言,据新华社报道,有餐饮企业反映,门店上客桌数中使用消费券的还只在少数,平均摊下来,对单个门店的刺激作用有限。

十余年前,消费券概念在全球金融危机的背景下首度引入中国,并在部分地区得以实践。这一以财政收入作为背书,向全民或特定群体发放特定形式(非现金且限定用途)的消费补贴,能够在短时间内直接刺激当期消费。随着疫情对消费的冲击显现,消费券成为多地财政纾困的重点抓手。

前述《指导意见》也提到,本级政府预算中没有资金来源或支出安排,不得发放地方政府消费券。

腰斩价、比“双11”更优惠……预售模式 远水能否救近渴?

事实上,旅游企业预售产品一直都是企业吸引人气常用的方式,以“双11”期间大规模的预售潮为例,每次大促都赚了人气又提升了销售额。但近期旅游企业开启的预售活动和“双11”大促不同,是特殊时期为复苏行业而推出的举措,力度也是前所未有的。

在目前的市场情况下,真人捕鱼兑换赢钱主要由酒店方等推出的预售活动旨在回笼资金,的确起到了立竿见影的效果。但有业内人士担心,在特殊时期推出大规模的预售活动虽然是眼下的复苏举措,但也要掌握好度,否则只为回笼资金而预支未来收益,低利润甚至是0利润参与预售,用“远水”来救“近渴”,也只能起短期效果。华美酒店顾问有限公司首席知识管理专家、高级经济师赵焕焱提醒,酒店参与预售要注意控制量,根据以前的出租率设计预售产品。比如,若一家酒店去年平均出租率70%,则可以拿出每天10%~20%的房量进行预售,警惕一味透支。

因此,真人捕鱼棋牌赵萍也向北京商报记者指出,消费券不适合所有地方。“虽然消费增长会对上游生产起到带动作用,最终促进税收增长,但这需要一个周期。对于财政收入有保障的地区,可以适当发行。但一些地方财政资金压力比较大的还需要审慎考虑,做好测算。”

商务部研究院流通与消费研究所所长董超向北京商报记者介绍称,具体来看,目前,各地政府消费券资金来源不一,筹措渠道有预算范围内的专项资金、预备费用等,还有的采取各级财政分档的方式,总体上控制在当地财政可承受的范围之内。

北京商报记者在“闲鱼”平台上搜索“消费券”的关键词时发现,有部分人员在平台上出售深圳等地的消费券。

领券怎么花江苏南京向居民发放了3.18亿元消费券,湖南通过基层工会派发每人300元超市购物消费券,浙江杭州向市场投放约16.8亿元消费券,广西居民每人都有机会领取价值268元的暖心卡……领券和花券成为不少地区居民近来的高频词。

“人们对于发放现金的主要疑问是担心钱被用于储蓄,而不是直接拉动消费。实际上,目前受房贷车贷影响,居民负债率持续上升,国民储蓄率受到了很大影响。曾有机构调研显示,2012年约半数中国家庭没有储蓄行为。再者,从释放流动性角度看,居民储蓄通过金融机构,最终还将通过贷款等方式,反馈到企业端。”唐大杰进一步分析称。

对于消费券发放过程中的具体问题,真人捕鱼比赛下载国家信息中心经济预测部副研究员邹蕴涵在接受媒体采访时提到,一是在发放渠道、环节及标准上不统一,监管措施不完善,容易滋生腐败问题,需要规范发放与管理过程。二是消费券作为一种代币在市场上流通容易被假冒,增加了有关部门防伪、打假成本。三是消费券发放之后流入市场,会出现消费券兑换现金的二级市场,容易滋生地下交易,导致民众总体消费没有增加,“黄牛”行为扰乱市场正常运行。

消费券还是现金对于消费券对短期消费的刺激作用,多位专家在接受北京商报记者采访时表示认可。“今年1-2月社会消费品零售总额下降20%,在外需不稳背景下,扩大内需尤其是消费对顺利实现复工复产至关重要。”董超说。

消费券如何“劝”消费

“对特定行业、重点地区的特定居民发放消费券,一方面给中低收入群体定向补贴,增强消费意愿,另一方面精准扶持企业纾困,效果可以立竿见影,提振短期消费。” 中国国际经济交流中心学术委员会委员王军解释称。

现象:超低价!比“双11”更便宜预售力度前所未有

近日,旅游企业纷纷开启预售模式,“腰斩价”“比‘双11’更优惠”“买一送一”等优惠方式多种多样。记者发现,近期上线的这波旅游产品预售以酒店、酒店+门票等度假产品为主,其中不乏万豪、洲际、希尔顿、卓美亚、开元、温德姆、亚朵等知名酒店集团下的各酒店品牌加入。此次预售产品最长可使用一年,大部分度假产品价格直接五折甚至更低,比“双11”大促更优惠,使用条件也更灵活机动。业内人士认为,目前旅游企业推出预售活动,一方面是为了缓解近期紧张的现金流,有效回笼部分资金,另一方面也是为旅游行业复苏而“暖场”,但预售的是未来的旅游产品,对消费者来说会存在哪些风险呢?旅游企业如果不控制好预售规模是否会导致“透支”未来利润?

此前南京发放的消费券涵盖了餐饮、图书、旅游等7个行业。有媒体报道称,西西弗书店在南京的6家店中,消费券使用频率最高的一家平均10笔交易中有5笔使用了消费券。

CEI企业研究院秘书长唐大杰向北京商报记者表示,消费券在发放使用过程中也存在着局限性。一方面,消费券由政府发动,面向的是特定行业,而消费是具有个性化的,政府发行的消费券不一定匹配居民的消费需求;另一方面,消费券需要搭配现金消费,类似商家返券,买100元补贴50元,而这对于低收入人群并不能起到济困作用。

例如,真人捕鱼游戏下载江西省即将发行的电子消费券仅支持线下门店消费使用,适用于在江西境内注册登记、可使用支付宝付款的各类餐饮企业。消费者单笔消费100元以上(含100元),可一次性全额使用50元电子消费券;单笔消费200元以上(含200元),可以一次性全额使用100元电子消费券。

不过,多位专家在接受北京商报记者采访时也提到,消费券并不适合所有地方,发行对象和覆盖领域,以及发放方式等都需要进行针对性的精准设计。如何规避替代效应,发挥消费券的刺激作用?在地方财政压力普遍吃紧的当下,如何保障启动资金?诸多方面还有待进一步探讨。

中央财经大学国际金融研究中心客座研究员张启迪撰文指出,消费券政策能否取得效果与经济周期密切相关。一般来说,消费券政策在本身经济处于上行周期但由于外部冲击导致经济暂时下滑时容易产生效果。比较典型的案例是次贷危机期间,成都、杭州等地曾实施消费券政策起到了较好的效果。当时经济潜在增速水平较高,潜在需求较大,只是由于危机需求暂时处于抑制状态。与之相反的案例是日本和中国台湾地区,均是在经济下行周期实施的消费券政策,最终导致政策效果不及预期。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林从经济学角度解释了发行消费券的原因:利用消费券来刺激经济的作用机制来自经济学中的消费乘数效应,即根据消费乘数不同,每增加一单位消费支出,国民收入就增加相应乘数倍。




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